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PG电子APP河南洛阳出入境边防检查站:不负春光起好步 笃行实干谱新篇
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准确把握发展形势,旗帜鲜明地捍卫国家政治安全。“三级”工作会议强调:要坚持党对移民管理工作的绝对领导。当前,大国博弈持续升温,国际局势动荡不安,暴恐分子伺机回流捣乱破坏,跨境违法犯罪活动花样翻新,在各类不稳定因素交织叠加的非常时期,我们要充分认清面临的重大挑战和严峻考验,在国际国内大势中时刻保持清醒。一是在坚定追随中提高政治判断力。移民管理警察作为守卫国门口岸安全稳定的重要力量,首先要把“公安姓党”的政治本色摆在首位,要深入学习践行党的二十大精神和党中央的重要决策部署,把深刻领悟“两个确立”,坚决做到“两个维护”体现在政治、思想、组织等各个方面,落实到决策、执行、监督等各个环节,不断夯实广大民警高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想根基。二是在慎思悟道中提高政治领悟力。党的百年奋斗历史告诉我们,唯有坚持和加强党的全面领导,才能于危机中育先机,于变局中开新局。要坚持不懈用习新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、引领方向,切实将贯彻落实“三级”工作会议精神与“十四五”规划收官有机结合,将会议各项部署要求落实到党的建设、口岸管控、队伍管理、综合保障等各项具体工作中,深刻把握工作中的主要矛盾,做到统一思想、提高站位、理清思路、明确方向,切实推动实现各项工作的高质量发展。三是在贯彻落实中提高工作执行力。“三级”工作会议为我们旗帜鲜明地树立了“有为才有位、实干出业绩”的工作导向。面对“创建精品边检站”这一新考题,必须坚定一往无前的奋斗精神,困难面前敢上、矛盾面前敢管、风险面前敢闯,真正把斗争精神贯穿到维护稳定、服务发展的各方面、各环节。针对全年重点工作,要逐一画出路线图、列出时间表,压实层级工作责任,严明责任追究措施,自觉提升执行标准、倒逼工作攻坚落地。
做实做精中心主业,矢志不渝地深化边检改革创新。许甘露副部长指出:要加快推进移民管理领域制度型开放,积极服务促进高水平开放高质量发展。面对新形势新任务,我们必须准确把握边检工作的发展定位和奋斗目标,紧盯边检工作高质量发展重大课题和现实存在瓶颈难题,不断提升工作敏锐性和系统前瞻性,蹄疾步稳地推进移民管理工作现代化建设。一是树牢底线思维。今年是“十四五”规划收官之年,在维护口岸安全稳定这一大局上,必须把困难考虑多一点,情况考虑复杂一点。要把防范政治安全风险置于首位,以维护国家安全、政权安全和社会稳定为基本前提,主动适应新形势新常态,密切关注国际国内安全局势,盯紧特殊时期口岸动态,保持严管严控态势,严密防范各类不法人员利用新科技新手段从口岸潜入潜出、制造事端。要不断细化勤务组织流程,总结固化口岸管控经验做法,探索构建紧急状态下的口岸管控体系,全面提升应对突发事件的指挥调度、应急处置、协同行动、综合保障能力。二是创新科技思维。随着洛阳口岸国际航线的逐步加密,经我口岸的出入境人员流量势必大幅增加,现有警力配置、勤务运行很难满足未来的发展需求,单纯依靠“汗水警务”会导致警力投入与工作效果不成正比,向科技要警力迫在眉睫。按照许甘露副部长提出的全面加强“数字国门”建设指示要求,边检机关应以实际需求为基础,从利于管控、利于服务、利于高效的角度出发,强化边检信息化建设与运用工作。围绕“专业+机制+大数据”新型警务运行模式,不断完善“情指行”一体化运行机制,构建数据研判体系,顺畅指挥处置流程,优化协同联动机制,整合系统平台应用和现代化科技手段,构建以运行机制为牵引、以专业队伍为关键、以系统平台为支撑的勤务运行模式。要充分发挥“数据核查专班”骨干团队力量,紧紧扭住人、证等关键要素,不断拓展行程轨迹、出入境记录、违法犯罪等关系数据,提炼总结基于大数据条件下重点人员甄别核验、深度关联、违法案件预警提示等边检查缉技战法,努力做大“数据赋能”的活水源头。三是夯实法治思维。面对不断变化的新形势新要求,在践行全面依法治国的实践中,边检机关作为口岸的重要执法力量,迫切需要增强法治信仰、培塑法治思维、提高法治能力,不断提升执法公信力。要强化学法用法意识,深入实施民警法律素养提升工程,组织民警系统学习边检常用法律法规,重点提升执法技巧、案例分析、流程记录等实践性能力,解决民警不敢执法、不善执法的难题困境。要始终坚持法定职责必须为、法无授权不可为,严格执法管理,依托执法记录仪、视频监控设施及督察巡查等手段,实现执法活动全程监督,真正做到执法程序规范、执法语言文明,让公平正义体现在每一个勤务事件与案件办理上。要大力开展边检普法宣传教育活动,以“4·15全民国家安全教育日”、“美好生活·民法典相伴”“6·26国际禁毒日”等专题宣传活动为契机,通过以案释法、榜样示范、将普法融入日常勤务等方式,充分调动出入境活动参与各方积极性,提升管理服务对象守法自觉性和主动性,大力营造口岸良好的边检法治氛围。
筑牢队伍忠诚警魂,持之以恒地加强边检队伍建设。邱敏总站长强调:要聚精会神做好“人”的工作、解决“人”的问题,推动形成人才辈出、竞相出彩的良好局面。
随着改革的不断深化,各项涉及民警切身利益的政策逐步落实落地,队伍发展形势总体向好。我们要始终聚焦中心主业,建强队伍,对标看齐“四铁”、“四化”标准,着力提升队伍综合能力素质。一是坚持政治建警。公安机关是党和人民手中的“刀把子”的鲜明政治属性决定了必须将边检工作和边检队伍建设始终置于党的绝对领导之下,必须把对党忠诚作为第一政治要求来坚守。要主动学思践悟,认真学习领会习系列重要讲话、党的二十大、二十届二中、三中全会精神,通过落实第一议题、中心组学习、政治轮训等方式,进一步掌握党的创新理论,切实学出信念信仰,学出立场观点,学出责任担当,不断筑牢广大民警的信仰之魂和对党绝对忠诚的思想根基。二是深化素质强警。面对新的形势任务和风险挑战,我们要有“能力危机”和“本领恐慌”意识,把专业能力建设摆在优先发展的战略位置,在业务建设中历练队伍、增强本领。要大力加强边检专业化建设,持续抓紧边检业务练兵,以基础训练普及化、岗位训练专业化和模拟训练经常化为目标,健全完善全员普训、骨干精训、岗位培训、轮岗跟训长效机制,推动尖子更拔尖、后进变先进。要探索检查员职业规划发展新路径,锻造过硬“头雁”队伍,激发民警内生动力,帮助民警常学、常新、常提高,推动民警执法执勤素质和水平实现质的跃升。要创新建立与科研院所、高校等专业机构合作,推动建立研究协作机制,强化课题研究助推提质增效,努力破解制约边检业务发展瓶颈问题。要建立业务培训、考核奖励、轮岗交流机制,加大人才梯队建设,鼓励民警参加各类学习培训和各岗位职业资格考试,加强Deepseek、豆包、优速AI创作精灵等智能平台软件使用,全方位提升民警综合素质。三是做实从优待警。要始终将人心作为最大的政治,作为最大的力量之源,牢固树立“民警有所需、组织有所应,民警有所期、组织有所为”的鲜明导向,解民警之所困、圆民警之所梦、想民警之所需,从广大民警职工的衣食住行、家庭生活、个人需求、成长进步等方面入手,进一步提升全体民警职工的认同感、归属感和获得感。要坚持为民警搭建好学习锻炼、成长进步、才华展示的平台,树立有为有位的用人导向,秉持选贤任能的用人标准,营造“公开、公平、公正”的用人环境,让想干事者有机会、能干事者有舞台、干成事者受重用。同时,要引导全体民警将个体的发展和价值追求与边检事业的长远发展有机融合起来,激发爱岗敬业热情,在职业发展中恪守职业荣光,在为人民服务中实现自己的理想抱负,最大限度地激发民警恪尽职守、干事创业的主观能动性。
大道如砥,行者无疆,奋进在充满光荣和梦想的新征程,我们壮志满怀、信心十足、步伐坚实,在总站党委的坚强领导下,在全体民警职工团结一心、开拓奋进下,我们一定能够推动移民管理现代化建设取得新进展新突破,为助力高质量发展做出更大贡献。(作者系 洛阳出入境边防检查站边防检查处处长 余松明)