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　　2023年起，海阳市、蓬莱区先后实施“双大课间”制度，海阳市同时实施了“每天一节体育课”。从区市和学校的反馈、学生体质健康测试和国家义务教育质量监测结果来看，“双大课间”成效明显。通过对海阳、蓬莱成功经验的调研与论证，烟台市教育局确定实施“双大课间”制度对于提升中小学生身心健康水平有极大的促进作用，也能够有效落实国家“体育活动时间不低于2小时”的政策要求。

　　今年3月，烟台市教育局将试点成果转化为学校体育工作实际，印发了《关于进一步加强学校体育工作的通知》，在全市义务教育阶段学校推行“双大课间”和“每天一节体育课”制度，规定自今年“五一”假期后，全市义务教育阶段学校实行每天上、下午各一次的大课间体育活动，统一安排在上午和下午第二节课后。每次大课间活动的时长不少于30分钟，保证20分钟以上的有效体育锻炼时间，保持10-15分钟中等以上运动强度。同时，将“双大课间”列入学校课程表和作息时间表，通过刚性管理确保“双大课间”制度的有效落实。

　　在推进“双大课间”制度落地的同时，结合烟台实际情况和学生体质健康现状，对“双大课间”活动质量提出明确要求：上午大课间体育活动实行“体能天天练”，以提升学生体质健康水平为目标，根据学校每年学生《国家学生体质健康标准》测试数据分析和体能发展敏感期，针对学生体质健康发展和存在的薄弱方面，科学设计体育锻炼内容。下午大课间体育活动重点关注兴趣培养和个体体质健康水平的提升，针对技能掌握和体质健康需求，与学科课程相衔接开展运动技能学练和运用安排内容。保障大课间体育活动数量与质量双优。

　　“对经查实存在挤占挪用、违规调课的学校，责令限期整改，进行通报批评，对学校及学校主要负责人作出相应处理。”田丹宁介绍。

　　今年3月，烟台市教育局印发了《关于进一步加强学校体育工作的通知》要求，义务教育阶段学校要按照国家要求，每周体育课时安排为：小学一、二年级4节体育课，三至五年级和初中3节体育课；没有体育课的当天下午，学校组织学生一小时体育活动固定为体育活动课，保证学校每天开设一节体育课。今年“五一”假期后，各学校要按照要求保证体育课、体育活动课和“双大课间”体育活动落实到位，要列入学校课程表和作息时间表。

　　对挤占体育课“零容忍”。每学期开学前，各学校要将课程总表报至区市教体局审核备案，同时向社会公布区市两级教育行政部门的监督电话。对经查实存在挤占挪用、违规调课的学校，责令限期整改，进行通报批评，对学校及学校主要负责人作出相应处理。

　　刚性管理制度实行以来，大部分学校能够按照规定开齐开足体育课程，但通过电话投诉和网上民生反映，发现仍有个别学校抱有侥幸心理，依然有挤占、挪用体育课现象发生。

　　下一步，烟台市教育局将持续通过“四不两直”“调阅监控”等形式，对全市中小学体育课程开设落实情况进行督查，对经查实的违规行为，坚决处置，绝不姑息。大众网·海报新闻 观烟台工作室 出品

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